系列报道③丨第十一届城市发展战略与政策课程辩论赛圆满举办

 2026年1月5日18:30至22:00，第十一届城市发展战略与政策辩论赛在同济大学建筑与城市规划学院B楼钟庭报告厅圆满举行。本次辩论赛以学院“城市发展战略与政策”课程为依托，旨在促进对学科热点话题的深度思考及灵感碰撞，在思想交流的盛宴中增强全体参与者的学术思辨能力。赛会由中国城市科学研究会健康城市专业委员会、同济大学“健康城市科学与规划”学科团队、健康城市实验室联合举办。本届共有八支队伍参赛，围绕城市复杂系统的经济、环境、安全等维度从四大议题展开了精彩辩论。

本届赛会特邀中国科学院地理科学与资源研究所王劲峰研究员、中国疾病预防控制中心环境所李湉湉执行所长、清华大学公共管理学院刘志林教授、重庆大学建筑城规学院徐苗教授、深圳市前海蛇口自贸投资发展有限公司规划总监吴晓莉、西交利物浦大学城市规划系王锐教授，及我院尹杰副教授和刘伯初助理教授作为评委嘉宾。同济大学建筑与城市规划学院院长王兰教授（课程主讲人）为指导教师。辩论赛主席为同济大学建筑与城市规划学院硕士研究生殷骁、曹胤禧，同时硕士研究生柴雯雯、姚雯丽、袁诗语和潘云霄担任会务成员。

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当前政府是否应该推行低空经济?

正方:李佳杰 邵雨辰 邵国峰 孙伊湄

反方:杨舒捷 李奕昕 韩宛吟 张鑫宇

第三场辩论集中讨论了政府在低空经济中的角色和推行措施，特别关注安全与治理体制、技术条件成熟度、财政投入与回报、社会公平与就业问题，从而总结得出当前发展阶段政府推行低空经济是否具有必要性。

双方争论焦点首先在于对应用价值与经济价值的界定，辩题重心从公共服务到产业收益再到治理能力的抓取不同。反方坚持立好规矩方能扩展范围，应先明确哪些区域能飞、谁负责、如何识别追查、突发情况如何处置等规则与能力；正方以既有实践做回应，证明产业实践已出现、治理可随发展迭代。

正方鼓励推行，因为低空经济高度依赖公共资源与制度供给，低空路网、通信航道与安全规则等制度性条件，天然不是市场自发能完备供给的，政府推行的本质是提供公共治理与制度底座。且政府角色不是直接经营，而是为市场创造稳定预期，把已经出现的应用与企业纳入统一标准与有序治理。阐明了从试点走向成熟的窗口期逻辑：当前处于关键跃迁阶段，政府缺位会导致标准不统一与安全风险上升，“推行”是治理能力与产业演进同步的选择。

第三组辩题正方发言

反方抓住“推行”二字的程度含义，一辩开篇明确“推行”即意味政府用制度、财政与指标考核推动规模化常态化扩张，因此争点不是要不要发展，而是现在能不能推。由于安全与治理未健全，监管盲区会被规模化放大，现实中的扰航、电池续航、高密度区的系统稳定度等风险可能威胁公共安全，仍存在高试错成本。同时担心地方在压力下先上平台再找需求，当需求不足、收益不稳时被迫不断追加投入，把成本的资金黑洞长期留给财政。最后用产业现状质询推行合理性，援引目前超80%低空企业处于亏损的数据质疑在商业模式未跑通时政府助推产业投入的合理性。

第三组辩题反方发言

双方对辩题关键词的把握与框架的建立受到评委老师们一致肯定。李湉湉老师提到反方巧妙抓题，尤其二辩同学在框架推进上表现出色；同时但后续辩论易陷入“故事推进”的模式，建议把推理链条讲得更可复用。提出关于“长效机制”的追问，三年前与现在差异、政策持续性与长期账本，需要提供产业推进方面更可评估的支撑。

李湉湉老师点评

王锐老师建议以“算账”和“分阶段”的思路组织，期待讨论站位更高，把成本-收益讲清楚。而在收支运维不够明确时，可考虑民间先行先试，让试点暴露真实需求与风险，再决定政府推进力度的发展路径。

王锐老师点评

徐苗老师建议，正方可进一步借助国内已有的实践案例，系统说明低空经济对当前中国经济高质量发展的现实意义，并在此基础上适当延展至国防和军事协同等领域，论证其综合战略价值。反方则应更加突出“当前”这一时间限定条件，重点放在政府现阶段推行低空经济所面临的不成熟条件等现实约束，例如技术安全性、法律法规配套、基础设施建设方面，从而说明目前大规模推进存在的隐忧。

徐苗老师点评

获胜队伍（反方）颁奖

本文根据现场内容整理

文字整理：

李瀚滢  同济大学建筑与城市规划学院硕士研究生

钟涵，  同济大学建筑与城市规划学院硕士研究生

现场照片：

王唱宇  同济大学建筑与城市规划学院硕士研究生

『创建健康城市』

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